تحریر – *ڈاکٹر ریاض احمد*
اکثر کمیونٹیز اس لیے ناکام نہیں ہوتیں کہ لوگ مدد نہیں کرنا چاہتے۔ اصل مسئلہ یہ ہوتا ہے کہ لوگوں کی نیک نیتی اور مدد کو منظم طریقے سے استعمال نہیں کیا جاتا۔
ہر جگہ ہم دیکھتے ہیں کہ جب کوئی مشکل آتی ہے تو لوگ دل کھول کر مدد کرتے ہیں۔
مثلاً:
• کسی کی بیماری کے وقت
• جنازے کے اخراجات میں
• بچوں کی فیس کے مسئلے میں
• کسی حادثے یا آفت کے وقت
لوگ فوراً چندہ جمع کرتے ہیں اور ایک دوسرے کی مدد کرتے ہیں۔ لیکن اس کے باوجود اکثر کمیونٹیز بار بار انہی مسائل میں پھنس جاتی ہیں۔
اس کی وجہ یہ نہیں کہ لوگوں میں ہمدردی نہیں ہے۔
اصل وجہ یہ ہے کہ مدد کا کوئی منظم نظام نہیں ہوتا۔
سادہ الفاظ میں:
جو کمیونٹی صرف مشکل کے وقت مدد کرتی ہے، وہ ہمیشہ مشکل میں ہی رہتی ہے۔
اسی لیے ایک اہم تجویز یہ ہے کہ کمیونٹی کے ہر کمانے والے فرد اپنی آمدنی کا 2.5٪ حصہ ایک مشترکہ فلاحی فنڈ میں دے۔
لیکن یہ صرف چندہ جمع کرنے کی مہم نہیں ہونی چاہیے۔
بلکہ یہ ایک منظم کمیونٹی ویلفیئر فنڈ ہونا چاہیے جس کے واضح اصول ہوں اور جس کا حساب سب کے سامنے ہو۔
یہ صرف پیسے جمع کرنے کا طریقہ نہیں بلکہ کمیونٹی کو مضبوط بنانے کا نظام ہے۔
2.5٪ فنڈ کو کیسے منظم کیا جائے
اس فنڈ کو عام چندے کی طرح نہیں بلکہ ایک کمیونٹی ٹرسٹ فنڈ کی طرح چلایا جانا چاہیے۔
تحقیق سے معلوم ہوا ہے کہ پیسے کے ضائع ہونے کے امکانات کم ہوتے ہیں جب:
• رقم باقاعدگی سے جمع ہو
• فیصلے کھلے عام ہوں
• خرچ کے واضح اصول ہوں
• ہر شخص حساب دیکھ سکے
پہلا قدم: ایک مشترکہ فنڈ بنائیں
کمیونٹی کے لیے ایک Community Upliftment Fund بنایا جائے۔
اس کے چند واضح اصول ہوں:
• ہر کمانے والا فرد اپنی آمدنی کا 2.5٪ ماہانہ دے
• تمام رقم ایک ہی بینک اکاؤنٹ میں جائے
• کسی فرد کے پاس نقد رقم نہ رہے
• پیسے صرف منظور شدہ منصوبوں پر خرچ ہوں
• ہر مہینے آمدنی اور خرچ کی رپورٹ جاری کی جائے
اس سے بے ضابطگی اور بدعنوانی کے امکانات کم ہو جاتے ہیں۔
دوسرا قدم: ذمہ داریاں الگ الگ ہوں
ایک شخص کے پاس تمام اختیار نہیں ہونا چاہیے۔
اس کے لیے ایک سادہ نظام بنایا جا سکتا ہے۔
1۔ جنرل اسمبلی
یہ تمام فنڈ دینے والے افراد پر مشتمل ہوگی۔
یہ سالانہ بجٹ کی منظوری دے گی۔
2۔ فنڈ کمیٹی
تقریباً 7 سے 9 قابل اعتماد افراد منتخب کیے جائیں۔
ان میں شامل ہوں:
• خواتین
• نوجوان
• بزرگ
• مختلف علاقوں کے نمائندے
3۔ فنانس ٹیم
ایک خزانچی اور اکاؤنٹنٹ ہو جو صرف حساب رکھیں۔
4۔ نگرانی ٹیم
3 ایسے افراد ہوں جو کمیٹی کا حصہ نہ ہوں اور صرف نگرانی کریں۔
رقم جمع کرنے کے طریقے
رقم جمع کرنے کے چند آسان طریقے ہو سکتے ہیں۔
پہلا طریقہ : تنخواہ سے خودکار کٹوتی
اگر لوگ ملازمت کرتے ہیں تو ان کی تنخواہ سے 2.5٪ خودکار کٹ جائے۔
دوسرا طریقہ : بینک آٹو ٹرانسفر
ہر شخص بینک سے ماہانہ خودکار ادائیگی سیٹ کر سکتا ہے۔
تیسرا طریقہ : موبائل منی
جہاں آمدنی غیر رسمی ہو وہاں موبائل پیمنٹ استعمال کی جا سکتی ہے۔
اہم اصول:
• ہر ادائیگی کی رسید ہو
• ہر رکن کو ماہانہ رپورٹ ملے
• آمدنی کی تفصیل خفیہ رکھی جا سکتی ہے
پیسے کو ضائع ہونے سے کیسے بچائیں
فنڈ کو چار حصوں میں تقسیم کیا جا سکتا ہے۔
مثال کے طور پر:
• 50٪ ترقیاتی منصوبے
• 20٪ ہنگامی امداد
• 20٪ تعلیم اور صحت
• 10٪ انتظامی اخراجات
انتظامی اخراجات کے لیے بھی اصول ہوں:
• تنخواہیں کم ہوں
• غیر ضروری خرچ نہ ہو
• تمام اخراجات ظاہر کیے جائیں
فنڈ کہاں خرچ ہونا چاہیے
پیسے کو صرف وقتی مدد کے لیے نہیں بلکہ کمیونٹی کی ترقی کے لیے استعمال کرنا چاہیے۔
پہلا درجہ: فوری انسانی ضرورتیں
مثلاً
• ہنگامی طبی مدد
• جنازہ اخراجات
• بحران میں خوراک
• عارضی رہائش
دوسرا درجہ: صلاحیت بڑھانا
مثلاً
• اسکالرشپ
• فنی تربیت
• روزگار کے اوزار
• خواتین کے بچت گروپ
تیسرا درجہ: کمیونٹی کے مشترکہ منصوبے
• پانی کے منصوبے
• کمیونٹی کلینک
• اسکول کی مرمت
• مشترکہ زرعی مشینری
فیصلے کیسے کیے جائیں
فیصلے بند کمروں میں نہیں ہونے چاہئیں۔
ایک بہتر طریقہ یہ ہے:
(1) کمیونٹی سے تجاویز لی جائیں
(2) ہر منصوبے کو واضح معیار پر پرکھا جائے
(3) کمیونٹی ووٹنگ کرے
(4) سالانہ بجٹ عوامی اجلاس میں منظور ہو
بدعنوانی روکنے کے اہم اصول
مالی اصول
• صرف ایک بینک اکاؤنٹ
• نقد لین دین سے پرہیز
• ہر ادائیگی کے لیے دو دستخط
• بڑی ادائیگی کے لیے کمیٹی کی منظوری
دستاویزی اصول
• ہر خرچ کی رسید
• ہر منصوبے کی رپورٹ
عوامی اصول
• ماہانہ رپورٹ
• سہ ماہی اجلاس
• سالانہ آڈٹ
مفادات کے ٹکراؤ سے بچاؤ
• کمیٹی کے افراد اپنے یا رشتہ داروں کو ٹھیکے نہ دیں
• مفادات ظاہر کرنا ضروری ہو
ایک مثال
فرض کریں کمیونٹی میں 200 کمانے والے افراد ہیں۔
اگر ہر شخص کی ماہانہ آمدنی 400 ڈالر ہے تو:
2.5٪ = 10 ڈالر ماہانہ
200 افراد × 10 ڈالر = 2000 ڈالر ماہانہ
سالانہ = 24000 ڈالر
ممکنہ تقسیم:
• 12000 ڈالر تعلیم اور تربیت
• 4800 ڈالر ہنگامی مدد
• 4800 ڈالر کمیونٹی منصوبے
• 2400 ڈالر انتظامی اخراجات
کامیابی کے لیے اہم اصول
ترقی کے لیے فنڈ کو اس ترتیب سے استعمال کرنا بہتر ہے:
1۔ تعلیم اور مہارت
2۔ صحت کی ہنگامی مدد
3۔ روزگار کے مواقع
4۔ مشترکہ انفراسٹرکچر
5۔ تقریب یا نمائشی اخراجات آخر میں
ایک اچھا اصول یہ ہے کہ:
کم از کم 60٪ فنڈ مستقبل میں آمدنی پیدا کرنے والے کاموں پر خرچ ہو۔
عام غلطیاں جن سے بچنا چاہیے
اکثر فنڈ اس لیے ناکام ہوتے ہیں کیونکہ:
• زیادہ نقد لین دین ہوتا ہے
• کوئی تحریری آئین نہیں ہوتا
• لیڈرشپ بہت دیر تک ایک ہی لوگوں کے پاس رہتی ہے
• فیصلے سفارش یا دباؤ پر ہوتے ہیں
• اجلاسوں اور الاؤنس پر زیادہ پیسہ خرچ ہو جاتا ہے
• عوامی رپورٹ نہیں دی جاتی
نتیجہ
اصل بات بہت سادہ ہے۔
کمیونٹیز میں مدد کرنے کا جذبہ پہلے سے موجود ہے۔
ضرورت صرف اس بات کی ہے کہ اس جذبے کو منظم نظام میں تبدیل کیا جائے۔
اگر 2.5٪ عطیہ دینے کا یہ ماڈل شفافیت، مشاورت اور جوابدہی کے ساتھ اپنایا جائے تو یہ کمیونٹی کی ترقی کا طاقتور ذریعہ بن سکتا ہے۔
سوال یہ نہیں کہ کمیونٹی اس نظام کو اپنا سکتی ہے یا نہیں۔
اصل سوال یہ ہے:
کیا کمیونٹی اس کے بغیر ترقی کر سکتی ہے؟
